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刘璋正笑着说话，忽然感觉头隐隐作痛，按了按太阳穴，双手用力抹了一把脸，让头脑清醒一点，“好了，封也封完了，现在告诉你们要做什么事。
黄权说的不错，豪族人心叵测，王甫你去通知成都世族族长，半月后就是西川的鬼节，本官要在东灵台祭天，让各族族长自愿出席，另外准备一下四科举仕的事情，两个月后江州通过复试的考生就要到成都来了，别到时候我们这边出的题和考试项目比江州水平都不如，那脸就丢大了。”
“是。”王甫躬身应答。
“王甫说的话不错，打铁也得自身硬，我们益州当大兴农桑，如今中原大乱，三辅之地民不聊生，许多难民逃到荆益二州，黄权，你要好生做好收容工作，益州东部和成都西部甚是荒凉，你可以鼓励他们去开荒，开出来的地都是他们自己的，三年免税。”
“是。”
“那好，今天就议到这。”刘璋从座位上站起来：“诸事繁杂，各位就先回去，黄权张任王甫张松留下。”
四人随同刘璋和法正王累入府，七人席地而坐，围成一个圈，刘循听到刘璋回来，从睡房里跑出来，摇着刘璋肩膀，用稚嫩的声音道：“爹爹，教我写字？”
刘璋摸着刘循的头道：“爹爹忙，循儿先自己写好不好。”
刘循小脸垮着，不高兴的走了。
刘璋摇摇头，转对六人道：“把你们几个留下，主要是有一件大事要与你们商量，我决定扩充西川的军队，在稳定内部后正式出川征战。”
张任、严颜等俱是一喜，黄权、王甫也带着欣慰的笑容，主公终于正式决定参与诸侯争霸了，也就是自己的建功立业的时候到了，张松兴奋地盘了盘腿，心里激动莫名，自己一腔才华啊，终于有了用武之地。
刘璋却没几人那么兴奋，忧虑地道：“军队出川，牵扯甚广，到时候需要西川这架机器完全运转起来，首先就要扩充军队，这件事交给张任、严颜，你们在目前军队的基础上，扩充二到三倍。”
“是。”张任、严颜朗声应答。
刘璋点点头，继续道：“扩军是小事，重要的是粮草问题，西川安宁，经济发达，可是一旦陷入战争，钱粮的消耗必然巨大，大兴农桑是必要的，可是那见效太慢，收效也不大，我的意思是要振兴商业，目前成都的商业已经很发达了，我觉得光靠丝、茶、五谷、布匹等常规货物的交易已经不能让成都经济迅速发展，必须开拓新领域。”
黄权皱眉道：“主公，虽然自我朝孝文皇帝，晁错提出贵粟政策起，商人地位大大提高，可是地主豪绅还是以土地为根本，轻贱商业，五谷布帛赚的银钱基本都用于购置土地了，他们不大可能开拓什么商业领域。”
刘璋点点头道：“公衡说的有理，所以这件事必须官方带头，用牧府的钱款置办官家商号，王甫，你回去试试，比如我们巴蜀有名的蜀锦，看看能不能一些人选料，一些人顺丝，一些人织布，一些人绣花，一些人负责销售，然后把他们集中起来，形成一个手工的流水线作坊。”
“流水线作坊？”王甫一愣。
“不用纠结这个名称，能理解意思就行。”
“是。”王甫答了一声，他勉强能懂刘璋的意思，只是还不透彻，只能回去慢慢想了。
刘璋接着道：“但是光靠牧府是不够的，我们必须发动豪族，豪族以土地为根本，轻贱商业，我有两条措施，必让他们把钱拿出来从商。”
“什么措施？”几人好奇地问道。
刘璋微微一笑道：“首先，益州实行均价制，每郡设一官办银行，成都设中央银行，银行每季中月评定物价，计算出主要生活必须品，油，米，布，肉的价格，称为平价，如果市价高于平价，商家必须按平价出售，低于平价，商家可自由买卖。
若五谷、布帛等必需品滞销，由银行按平价购买，如果百姓祭祀或丧葬无钱，可向银行无息贷款，不过需要限期归还，生产、经营也可贷款，年利由银行评定，严格限制民间借贷，利息超过银行三倍，既为违法，银行资金来源由牧府划拨，同时也可接受民间存款……”
“主公，等等。”法正听着听着，突然打断，蹙眉道：“我怎么听着这不像要振兴商业，反而是抑制商业？”
其他人也纷纷点头。
第039章我要去么
刘璋笑道：“你们都是士子出身，不熟悉商业运作规律，商业要想持久繁荣，光是让利给豪族是不可能的，那样反而会养成豪族的特权心理，形成家族财阀，我们必须有良好的市场环境，让豪族主动参与进来，银行的设立，就是营造出一个良好的市场环境。
平价机制防止商人囤积居奇哄抬物价，并以此欺压小商贩，只要市场环境一好，民间商业必然兴起，而银行的贷款机制，可培养一大批小型商号，只要有了商业氛围，那些豪族见有利可图，必然参与进来。”
法正微微颔首道：“成都有自己的商业基础，只要牧府诱导，必然兴盛，主公，第二条措施是什么？”
“第二，益州实行公田制，收土地为公有，向没有土地的贫农租借……”
刘璋还没说完，几人就瞪大了眼睛，连张任和严颜两名武将都抬起头来，法正更是立即道：“主公，此举万万不可，这条命令一下，益州豪族不反也得反，那些土地被豪族据有几十上百年，怎么可能说收归牧府就收归牧府，主公此举无异于倒行逆施，请主公三思啊。”
黄权等人一齐拜道：“请主公三思。”
“三思，三思，你们能不能等我把话说完？”刘璋白了几人一眼，对法正道：“你以为我不知道那些豪族将土地视若生命，要拿他们的土地，还不如直接把他们抓来杀了，有的小地主是经过毕生打拼攒下的家业，我跑去巧取豪夺，不怕天打雷劈吗？
土地收归公有是有一个过程的，我们可以提供一个比较高的价位收购那些百姓迫不得已卖出的土地，然后以低价租给没有土地的贫农，这样既不侵犯豪族利益，也可以遏制豪族兼并，同时又缓解了贫农土地危机，何乐而不为？
给你们说明吧，高价收购贫农土地，有了两个目的，一是稳定治安，你们想想，那些卖土地的都什么人？谁不是吃不饱饭，婚丧嫁娶，横祸疫病，我们高价把他们的土地买了，他们就有一笔钱缓解危机，再用低价租给他们，他们还是有地可种，这样他们就不会走投无路铤而走险了嘛。
第二就是抵制豪族土地兼并，豪族买不到土地，他们的钱自然节省下来了，节省下来的钱干嘛？除了守财奴，他们不拿来经商拿来干什么？这就是绝其后路，收购土地要花去很多钱，但是商业却可以反哺，这就要看我们官方办的商号能不能带个好头了，王甫，有信心吗？”
王甫看着刘璋，犹豫了一下道：“主公恕罪，属下，属下信心不太大，不过一定竭尽全力完成主公交代的事。”
刘璋笑道：“这也不怪你，你从来没从事过商业活动，我给你出个办法，你去高价聘请那些民间商号的掌柜，让他们指导，至于手工流水线作坊，你慢慢探索，我只告诉你，所谓流水线，就是把一件产品的制成过程分成很多单一的步骤，每个人负责一步，然后合力完成。”
“哦。”王甫略有领会，“重复的动作，必然使动作加快，而且也更容易熟练。”
“还算不笨，如果你还没有信心，除了蜀锦，我明天再交给你一些产品。”刘璋说着拍上王甫肩膀，轻声道：“包你赚钱。”
王甫苦笑。
“好了。”刘璋做总结发言：“张任、严颜负责扩军，王甫最重要的工作就是四科举仕的考试和官办商号、流水线的建立，黄权也学习经验，以后推广到西川全部地域，另外土地购买定好价位后就可贴出告示，特别是江州世族留下的土地，发令董和，卖出土地的价格必须是市价的五倍以上，而租借给贫农的租金不超过市价的三分之一，好了，散了吧。”
“呃，主公……”张松突然开口，看着刘璋欲言又止，小心地道：“主公是不是有什么事忘了？”
其他几人看了张松表情，都是一阵大笑，张松横了几人一眼，刘璋看着张松，猛拍了一下脑门道：“哦，差点忘了，你的任命特别重要，你就是成都中央银行的第一任行长，总督银行的建立运作，银行开设有点麻烦，先在成都及周边郡县试点，给你三个月时间。”
“银行行长？”等其他人散了后，张松愣愣地站在原地，还没转过弯来，饶是他聪明过人，也不知道这个银行行长意味着什么。
夜深人静，黄权房中的灯光还是灯火通明，黄玥端着一杯茶走出来，关心地道：“哥，你歇歇吧，昨天刚刚远征回来，今天又熬夜，你身体会受不了的。”
黄权笑着看了妹妹一眼，一边写着什么一边道：“没什么，如今益州正处于发展的关键时期，哥被委以重任，岂能辜负主公知遇之恩，主公将收拢难民、大兴农桑和土地收购的事交给了我，我一定要办好。”
黄玥将雾气腾腾的茶水放在茶几上，蹲下身来，有些忸怩地对黄权道：“哥，这州牧大人好像跟我们在阆中听说的不一样哦。”
黄权随口道：“那是自然，主公乃当世明主，关心百姓疾苦，藏有雄心大志，唉，只是性格太过刚直，不揉沙泥，我们这些做臣下的，需要多考虑一些，这些都是我拟定土地收购方略，必须明早呈报给主公……”
“明早？”黄玥惊讶道：“这州牧大人也太不体恤臣下了吧，昨天才刚刚回城，今晚熬夜写方略，还要明日一早呈报？”
“怎么说话呢？”黄权斥了黄玥一声，又叹了口气：“土地收购触犯豪族利益，必须慎重，但是我知道主公的心思，半月之后鬼节祭天，主公齐聚世族，必然是希望在这之前把这些政策实施下去，也好看看豪族的反应，时间紧迫啊……”
说到这里，黄权突然一皱眉，望着黄玥道：“妹妹，你怎么突然关心州牧大人的事了？”
黄玥脸微微一红，幸好灯光昏暗，掩饰了内心的不安，黄权摇了摇头道：“没什么事就去睡吧，女孩子熬夜会变丑的，看你以后怎么嫁出去。”
“那哥你也早点睡。”黄玥也觉得有些局促，便回房了。
月落鸡鸣，黄玥从房间出来，看见黄权还在书房里，头趴在几案上睡着了，笔也掉在地上，黄玥不禁一阵心疼，走过去把笔捡起来，这时看到几案上的书简，方略已经写完，只是最后几个字写的有些潦草，看来哥哥的体力的确不支了。
黄玥突然想起黄权说的话，这些书简要在今日呈给州牧的，可是黄权这个样子，黄玥实在不忍心叫醒他，兄妹俩刚刚来成都，黄权就被调去整顿东州兵，之后又带军出战，根本没时间置办家业，别说奴仆，房子都是租来的，怎么办？
要不自己去送？
黄玥一冒出这个想法，不知怎么的，突然脸红心跳，内心说不出的紧张，又仿佛有一点点兴奋，手中紧紧揣着竹简，问着自己，我要去么？这样好么？
当初在大街上遇到刘璋的情景浮现在脑海，黄玥终于鼓起勇气，将竹简收拢了起来，给哥哥盖上被子后，拿着竹简出门了。
第040章新诗经
州牧府中，一个家丁匆匆往刘璋的书房跑，被亲兵头领王绪拦了下来：“什么事？”
“外面来了个姑娘，说是给黄权黄大人送册子来的。”
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