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在浪思和众人询问眼光之下，程林先说。“皇上，若果要在长浪城兴建一座皇宫，则要花费近四千万两银子。邺城有一座现成的皇宫，为什麽不将国都定在那儿呢？这样朝廷便省下一笔钱了。”
海琳也说。“皇上，程将军说得很对，华北经过张超三名儿子的互相讨伐，民不聊生，若将国都定在邺城，那麽朝廷省下一笔钱，可以重新建设华北各地，令老百姓生活稳定下来。”
浪思听完後，和天香清梅三人相视而笑，浪思对两人说。“事实上，朕将国都定在长浪城，只是因为住惯北海罢了。朕在邺城的皇宫住了几天，觉得那儿太大了，根本不适合朕一家人居住。而且，兴建皇宫实在太浪费了，朕也不打算建皇宫，就将以前的太守府，改名为皇宫就可以了，天香也很喜欢这儿，不想作改变。至於处理朝政，另外兴建一座较大的议事厅就行了。省下钱来发展华北，按小琳说先改善那儿的民生吧。听长生说，华北还有很多人没有工作的。”兴建议事厅花不了多少钱，海琳和程林也接受了就样一来，林浪思就成了十分‘寒酸’的皇帝，因为比起历来的皇帝，他的‘皇宫’甚至比一些大家族的家还小。清梅倒没所谓，她每天工作在外，在家次数不多，对住处一向不甚讲究，不过为了不让别人笑话，她在梅香城用邱家商会的钱，建造了一所看来较有皇家气息的住所，也建造了一条精美的船，为皇帝皇後专用，当浪思有事到梅香城或坐船出外时，就在那儿享受一下吧。
不过，有另外一个问题就争辩了很久，而且争辩的主角，竟然是从来不吵架，多年来相亲相爱的清梅和天香。
论身份，清梅是正妻，天香是妾室，若果要册立皇後，自然是让清梅母仪天下了。不过清梅却说。“妾身多年窃居正位，现在也应该将皇後之位交还给天香妹妹了。”清梅自从向浪思提出联姻以来，一直对天香有这一份愧疚，若不是自己硬插一脚，天香也不致於沦为小妾。对於清梅的礼让，天香却说清梅是正妻，名份上理应由她当上皇後的。两人不断的推让，清梅坚持不愿当皇後，天香急得哭出来了。按她所想，梅姐年纪比她大，名正言顺，又是思哥哥的好帮手，由梅姐做皇後是再好不过了。况且多年来，浪思和天香的感情，并没有因为清梅的存在而有影响，究竟谁是皇後谁是皇妃，对於天香并不重要的。
众大臣没有人不清楚浪思和天香清梅之间的关系，事实上，所有人都比较属意天香的。浪思和天香至死不渝的爱情，经舞会制作的话剧传扬後，成为了民间流传最浪漫的传说。天香和众人关系很好，平时没有架子，说得上是一位亲善的皇後。同时，领教过那位吸血魔鬼的厉害，众人都无法将在谈判桌上言词锋锐，吃人不吐骨的冷血杀手和雍容华贵的皇後相提并论。如果清梅不是浪思的妻子，大家认为她当一朝大臣更合适。不过这是浪思的家事，牵涉皇帝後宫的问题，众人还是不敢插咀。
就在两女互相推让之时，海琳突然向浪思说。“皇上，有关册立皇後的事，不如我们明天再相议好吗？”浪思是第一次见到两位妻子在吵架，也不知从何劝起，同时他见海琳向他打眼色，看到她好像有办法解决问题的样子，便同意了。
果然，当晚天香和清梅还在吵闹的时候，海琳来到刚刚改名为皇宫的太守府。“微臣冯海琳，见过皇上。”
浪思向她挥挥手道。“喂，小琳，现在没有外人，也不用和我这一套了，还是叫我大哥吧。”
海琳微笑著说。“那麽大哥，小琳不客气了。其实大哥知不知道以前的皇帝为什麽要册立皇後吗？”浪思摇摇头，天香和清梅也等待著海琳继续说下去。
“以前的皇帝，一生中不知有过多少妃子，後宫佳丽三千也不是一件奇怪的事。皇後的作用，是来镇住皇帝後宫一班皇妃，令後宫的皇妃尽量不影响皇帝处理政事，同时负责管教皇子公主。所以，历来的皇帝，只会册立一位皇後，若果要改立皇後，也先废了原来的皇後，让众多妃子有一位发号施令的人。若果有两位皇後出现，那麽皇帝的後宫不知有多混乱了。”
海琳说到这里，向天香清梅望了一眼，微笑著再继续说下去。“嘻嘻，我们这位长浪王朝的皇帝有点不同了，大哥和天香姐情深义重，又和邱夫人相处融洽。小琳认为，不要说後宫三千了，就算多过几十年，也不会有第三位皇妃出现的。所以嘛，大哥想要册立两位皇後，并没甚麽大不了的，也不会对朝廷有什麽影响。反正我们是创立一个新的朝廷，很多规矩可以由我们自已订下的。要不，思大人才貌出众，待字闺中，要不要小琳代大哥向思大人说亲？”海琳最後没有忘记向浪思说笑，一直海琳比浪思更随和，彼此间说点笑话很正常。浪思才想到，两人同时立为皇後便可以了，反正自己是皇帝，说什麽便是什麽，清梅也笑笑的点点头。
倒是天香有点不依道。“哼，小琳你是来扯皮条的吗？竟然敢教坏我的思哥哥，看我饶不饶你。”说完，便向海琳骚痒，两人一个追著，一个跑著，和一般皇後和大臣的关系全不相像。两人一边跑著，一边气来气喘的说。“天香姐，不要呀，哈哈哈哈，不要骚我了，嘻嘻，小琳下次不敢了…呀……。”“小琳不要跑，你不是说你时常没有时间陪你的云哥吗？我看思大人留给你的云哥好了…………”天香不经意将她和海琳平常的悄悄话爆了出来，令浪思和清梅大笑不已。
第二天浪思将天香和清梅两人，同时册立为皇後，名为天香皇後和清梅皇後，不分大小，对於这个做法，确是皆大欢喜，没有多少人有异议。
第一百二十四章 用人唯才
就在浪思将天香和清梅册封为皇后后几天…………。
“啊，小琳，你醒了。你昨晚就有点发热，大夫说你疲劳过度，要多休息呢。”祖云关怀的说。
“嗯，云哥，我没有什麽事。现在是什麽时候了？”海琳觉得自己睡了很久似的。
“这个嘛，午时刚刚过去了，怎麽样？”
“啊，大哥今天要宣布王朝的初部人事任命呢，我还要到皇宫去和大哥商讨一下。”海琳还不很清醒，但仍然一心紧张著国家大事。
“小琳，昨晚见你累成这个样子，今天早上我便到你大哥那儿，说你生病了，皇上便说你多多休息吧。至于新的初部人事任命已经发布了，皇上说你不用去找他，他交了一份我，说是给你看的，现在就放在大厅中。”
“噢，云哥麻烦你了，可以扶我去看看吗？”海琳就算病倒了，也很关心国事的，人事任命本来是她的工作，只是那些高级大臣，一向是由皇上亲自任命的。
就在祖云挽著海琳慢慢走路时，祖云神秘的问海琳。“喂，小琳，你猜猜看，皇上找谁来当我们长浪王朝的丞相了？”
“这个嘛，是许叔叔？”海琳将她心中的人选说出来。
许靖一直负责内政的执行，王朝有很多关于民生的事，全是由他一手包办，海琳很多事只是做决策而已，对于上令能够下达，许靖是功不可没，所以对于内政最熟悉的许靖，成为丞相很正常。
祖云摇摇头。
“那麽就是程将军了。”海琳有点沮丧的说。
程林管著军队的物资，王朝的财政，甚至协助制订军事决策，共事了那麽多年，海琳了解程林在王朝中，绝对是一个举足轻重的重臣，由他当丞相，海琳也没觉得有什麽不妥。在海琳心中，程林比许靖更合适当上丞相，只是程林一向以吝啬出名，以后要从他手上挖银子来增加民间福利，要多花点心思了。
不过，海琳在祖云的微笑及摇头中，知道自己又猜错了。
“莫非是宋统帅？”海琳振奋的说。宋永祥能文会武，他在军队中是老资历，德高望重，特别是水军，大都对他很敬重。宋永祥本身是县令，对内政也有一定程度的熟悉，加上他是天香皇后的父亲，王朝的国师，有军队拥戴的他，比起程林，宋永祥也是海琳心中成为丞相的好人选。
“都猜错了，你好像说漏了一个更好的人选呢，你自己看看吧。”祖云笑呵呵的说。
还有更好的人选？海琳很奇怪，她一向负责王朝人事的任命，对于王朝的每一个人，她都很熟悉，绝不会遗漏了什麽人才，可以让她认为有当丞相资格的人，她已经说了。只是当海琳见到自己的名字，排在长浪王朝人事任命最高位时，呆得说不出话来。
“长浪王朝划分为七大部门，内政部，福利部，监察部，商业及贸易部，国防及财政部，外交部，农业和生产部。七部大臣直接听命于朕和丞相。
以下是丞相和七部大臣任命：丞相：冯海琳，统朝廷律法的制订，政策的制订，各大小人事任命，兼辖七部大臣。
国防和财政部：程林，管理军队一切军用物资，以及王朝所有开支。
商业和贸易部：邱清梅，负责促进和维持王朝商业贸易的发展及秩序。
内政部：许靖，负责朝廷内政的执行。
福利部：杨文，管理平民百姓各项福利。
农业及生产部：罗平，负责提高王朝的生产力。
外交部：李杰，负责各国的外交工作，并监视著大秦王朝和南楚王朝的一举一动。
监察部：思妮，负责朝廷律法的执行，赐金牌一面，除朕和两位皇后，任何人怀疑触犯律法，一律可以自由审讯。
长浪王朝的情报网络，交由外交部和监察部两位大臣共同拥有。
命丁长生为朝廷全军大统帅，晋封威武王。
晋封程林为北海王，赐王府一座。
追封宇文光将军为护国王，其家人赐王府一座，黄金万两。
其他军队的任命，由朕及丞相再安排“
虽然海琳想拥有权力，来为老百姓造福，但是当这一刻来临时，她还有点不相信。一个女子担当一国丞相，绝对是大汉有史以来破天荒第一次。
看到海琳像尊石头发呆时，祖云以他一贯的幽默来令海琳回过神来。“噢，托你的福，我成了历史以来第一个男人娶了一位丞相娘子呢。看来，我祖云必定流芳百世了，后世的人必定说：呀，祖云吗，就是那个女丞相的相公呀！嘻嘻。”
海琳没有因为这句幽默的笑话而笑出来，她回过神来后，急著说。“云哥，我的官服呢？我要见大哥，请他收回成命。”海琳了解，这份是初部的人事任命，还是可以改变的。
“小琳有什麽问题吗我觉得这份任命不错呀！”祖云仍然笑谜谜的说。
“云哥你还说？一名女子担任一国丞相，成何体统？”海琳娇嗔著，一边穿上她的官服。
“咦，平时不是我的娘子说，什麽男女平等，国家一律用人唯才，不分男女的吗？怎麽有人开始对自己没信心了？”祖云说。
“云哥，若果给李情和上官武知道，我们长浪王朝用一女子当丞相，不笑死他们才怪？同时，一名女子能够令王朝上下军民心服口服吗？”海琳急著回答。
海琳还未等祖云的回答，就已经跑出大厅去了，她听不到祖云后面的一句话。“噢，小琳，希望你可以坚持到皇宫去吧………………”
祖�