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“不过这都是缘边地区，九成百姓都是蕃人，他们未必会听从朝廷号令。”又有一将说。
“派人劝慰，如果再不听，只好由他们。”王巨道。
大敌当前，就是蕃人也怕死，不过环庆路有少数大的蕃族，平时桀骜不驯，比如环州越来越猖獗的慕容族，王巨能管得了吗？管不了强行去管，难道脑子坏掉不成。
“其次这一线的后方，凡是属于环庆两州境内的所有郊外百姓，也要一律撤向后方。粮草衣料禽畜同样处理，但这一批百姓时间可以长一点，然而也务必在五天内全部撤离。”
“庆州后方的郊外百姓也要撤离吗？”又有一将问。
“撤。”王巨斩钉截铁地说。
章楶的策略便是放，一旦三十万敌军放进来，整个环庆路不论在哪儿都不安全了。
他又说道：“同时，诸强人壮马不愿意战者，也同意其撤离，愿意作战者，战后赏绢两匹，另外再加上一件棉袄，于战时御寒。如果非兵役者的百姓愿意替国效劳参战，与强人壮马同样待遇，在战场上每击杀或抓俘一名敌人者，赏绢十匹。”
然而除了曾集训过的强人壮马外，余下百姓，王巨与华池县时一样的做法，主要还是用来守城，增加守城力度。
出了野外作战时，不能指望这些人了，说不定还会乱了大军的阵型。但这要等会儿交待了。
“诸位，立即出谷，将此项命令，向你们的亲兵传达。不过要记住，暂时不要说我来庆州了。”
到了指使以上的将领，皆有亲兵的，只是为了保密，这些亲兵没有放进来。他们就在谷外。
近百人又重新来到谷外传令。
余下的是王巨从郑白渠带来的保捷军各营指使。
下达命令后，各将又回到谷中。
不过有的人已经会意，这是完全的坚壁清野。一旦执行下去，西夏人就是涌入到了庆州境内，也会一无所获。难道余下的房宅能当衣服穿吗，或者当饭吃吗？
那么只要战久，供给就会让西夏人头痛了。
王巨看着众人，又说道：“第二道命令就是置旅与旅将。”
第469章旅（下）
“旅？”几乎所有人都纳闷。
实际按照宋朝的说法，就是重置军头，真正的军头，而且兵力与宋初的军也差不多。不过将兵法还没有开始，沾到军头二字，总有点不好。
反正换汤不换药，何必碰那个腥气？
“第一旅将乃是窦老将军。”王巨说着，拿着一面旗帜，以后这就是第一旅的旗帜。这个各旅的旗子，未来可能会很管用的，马上王巨也要解释。
不仅是旗子，还有兵力的补充。
原有的环庆路军队中马兵禁兵合计才二十一营，不过就近又从华州与永兴军调来十一营禁兵支持。此外还有近十营蕃落，十几营清边弩手与保捷。
正规的兵力就这么多。余下就是三万多名强人壮马。
不过这些兵力不可能全部投放到战场上，后方多少要留下一些兵力驻守，即便郑白渠的兵力也不可能全部带过来的，事实经过挑拣后，王巨只带来八十六营保捷，战斗力稍稍偏弱的数营保捷也留在了后方，协助官府维护治安，安顿逃难的环庆百姓。
至于三万多名强人壮马，更不可能全部投放到战场上，所以王巨说八万对三十万。
在三原王巨还不大清楚，毕竟他离开庆州好几年，兵力分布与以前大不相同了。直到四天前，王巨才从李复圭手中拿来环庆路的兵力布置。除了从后方带来的十一营禁兵，随着保捷军秘密呆在宁州，环庆路能调出来的兵力，几乎全来到了庆州前线。包括华州与长安的禁兵合计是二十七营马步禁兵，八营蕃落，十四营原有的保捷。两万来兵力。
余下就看有多少强人与壮马愿意投入到战斗中。
因此还要对前线进行少许兵力补充。
几万保捷军也行军了，不过打着拉训的名义，行军到了宁州，并不在庆州境内。但从现在起，他们中的一部分已经开始向庆州正式进军。但诸将不知道的。
不过这些保捷军编入到最前线的很少。也不是说王巨不用他们，战争一旦开始，很快就会不分前线与后线。后线也是前线。
“我报各营的军号，听到军号后，各营指使请站在诸旅将的身后，从现在起，他们就要听从他们的号令。”
王巨报出一个个营号。
一个个指使也站到了窦舜卿的身后。
实际此时环庆路最能打的不是窦舜卿，但谁让老窦官职高资历深呢。
第一旅将是窦舜卿，第二旅将就是燕达。
姚兕刘昌祚并不比燕达弱，但同理，人家官职高，已经打了出来。
第三旅将才到了姚兕。
第四旅将到了李三狗。
李三狗咧嘴笑了笑，还是很满意的，一个老蕃将，能排在前面，这也是王巨，换作其他官员，会可能吗？
不过大家也会意，一是李三狗确实能打，二是他资历同样不浅，只不过他以前的资历是用宋朝将士鲜血建立起来的，如今换了位置，成了宋朝的蕃将。最后一个原因就不用说了，李三狗乃是王巨的嫡系。第五旅将是刘昌祚，这个略有异议，因为刘昌祚未打出来，不过刘昌祚官职高哪，倒也说得过去。第六旅将是王君万。第七旅将是刘阒。第八旅将是林广。
大顺城乃是重中之重，两个旅将驻扎很正常，不过各人脸上又有些古怪。都是旅将，窦舜卿这是名升暗降哪，而且到打的时候谁听谁的？
老窦脸上也有些不高兴。
“窦将军，莫急，稍后我还有安排。”王巨说道。
说完继续任命。
第九旅将是姚麟、第十旅将是种谊。
这回轮到李复圭有些不高兴的，不过他也无辄，因为种咏之死，种家兄弟对他皆有些怨怼，然而谁让种谊是王巨嫡系呢。
第十一旅将是高敏，此人是一个宦官，也是环庆路的都监，王巨秘密来到庆州后，也与高敏交谈了一会，发觉此人在军事上还不错，所以这时让他单独统帅一旅。第十二旅将是种古，他同时继续主持环州事务，主要是以侧应为主。环州哪里不是主战场。
第十三旅将是魏庆宗，第十四旅将是秦渤，第十五旅将是李克忠，第十六旅将是杨培，第十七旅将是顾永平，第十八旅将是蕃将赵明之子赵余庆。
赵余庆虽是赵明之子，但去年数战表现不大好，让王巨排到后面了。后面几个旅将都是庆州与环州原来的重要武将，但大多数王巨都不大熟悉，不过王巨真正指望的也就是前十个旅将，后面的八个，看着办吧。
就是这十八旅将，将一百三十五营士兵瓜分。多者一旅能有十余营官兵，少者只有几营官兵。
至于强人与壮马，再根据实际报名的人数，以及他们位置的分布进行第二次分配。
兵力布置完毕，王巨说道：“诸位，相信三川口之役，大家皆知道其经过吧。非是我军不勇敢，即便我军遇伏，但也多次杀退了敌人，特别是郭遵，更是杀出了我军的尊严。然而随着都监黄德和的逃跑，终于导致我军惨败。可是黄德和乃是三军都监，即便刘平也无权处置。但正是这个无权处置，让数千将士亡魂于三川口，也奠定了西夏士兵的信心。”
“为惩此之戒，我现在置了这个临时的旅，也下令，自此以后，直到战争全部结束，三军必须遵从我的号令。余下便是章通判，窦总管。”
窦舜卿这才色霁，原来他除了这个旅将，统领着十六营官兵外，还有着三号长官之职。
至于他排在了章楶下面，章楶乃是一个文官，并且是二甲进士，他能争什么？
“除我们三人之号令，各旅必须听从各旅将的号令。”
也就是什么都监、押监的什么，都无权干涉三军行动与战斗。
“至于不听号令者，各旅将有权利对指使，包括指使在内以下各将士，杀。”
轰！
下面立即传出嗡嗡地议论声。
各指使看着他们各自的旅将，面面相觑。
“敌军势众，兵力可能是我军数倍，如果军令不行，如何得胜？如果你们不听从各旅将指挥调动，即便各旅将不杀，我也要杀！”王巨森冷地说道。
“从今天起，不听从号令者，杀。”
“不前者，杀！”
“延误战机者，杀！”
“投敌叛变者，杀！”
“泄露军情者，杀！”
“违反军纪者，杀！”
“如果各旅将也违反这数条，我来杀！”
也就是老窦犯了这几条，王巨照样要杀掉老窦。
这是威的一面，王巨又说道：“但是……但是你们只要有功劳，这次必有赏赐。官家让我来庆州，我在延和殿当着所有宰执与重臣的面问了官家一个问题。上次大顺城之战后，微臣的年龄小，不大好重赏了。可是蔡公呢，继续于边州任知州，姚兕继续呆在了荔原堡，张玉到了河北仍是一个副总管，章楶至今都不是一个知州。”
“官家什么反应？”有人问。
“官家说这是朕的失误。”
王巨语气说得平淡。
但很多将领听了心潮澎湃，自宋仁宗以后，士大夫越来越得势，也造成了军事上越来越畸形，就是各将立下了大功，赏赐也很轻。最好的一个例子，庆历时最牛逼的勇将张岊，立下了那么大功劳，也不过迁为礼宾副使，一个从七品的小官。直到明镐来到河东后，得明镐推荐，才迁为沿边都巡检使。
试问这种情况下，诸将愿不愿拼命？
议论声再次响起。
王巨拍拍手说道：“接下来就是安排，不过安排之前，我还有一些新物事拿给诸位看，之所以让李公下令，让诸位来到此处集结，一是为了隐瞒我来到庆州的消息，其次就是为了这些物事。”
…………
赵顼将王巨的奏折传给诸人看：“西夏真向庆州出动大军了。”
文彦博很不喜欢的，王巨替李复圭略略辨解了一下，这个倒无所谓，反正李复圭下了海。主要是王巨置的这十八旅，似乎隐隐在推翻宋朝的原有军制。
赵顼对此倒不是很在意，八万对三十万，事急从权罢了。况且只是战时的临置，战后还是原还原，该干嘛还是干嘛。
他在看大家的动态。
对于战争，王巨原来与他仔细地谈论过，王巨诠注的战争乃是三个阶段，战前准备，战时，战后的善后。这三条重要性一样，包括这个善后，无论打败或战胜，善后不处理好，打败了就是真正的惨败，打胜了也只是一场劳命伤财式的战争。只有善后处理好，才能将一场战争所带来的效果无穷的放大。
现在奏折上所说的战略与战役区别，也隐隐与此有些联系。
但让他十分失望。
大家看后，脸色精彩纷呈，可没有一个人说话。
赵顼只好看着王安石，王安石无奈地说：“王巨此去，他所要的朝廷都给了，又是提前准备，胜负只能说谋事在人，成事在天。”
这显然不是赵顼所要的答案，他又看着陈升之。陈升之多狡猾啦，一言不发。赵顼只好看着王珪，王珪道：“陛下勿要担心，王巨下令坚壁清野，庆州又有诸堡拱卫，正是天寒地冻之时，夏人必不能持久也。”
赵顼心说，朕要的不是这个胜负之争。
于是他又看着文彦博，文彦博道：“希望王巨此行不让陛下失望吧，如果不能胜，自此西北多事矣。如果是小胜，西北还会多事矣。只有大败夏兵，西北才能平安一段时间。”
文彦博又埋下了一个坑。