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张良也果然如萧何意料的那般。处理罗县聚众的时候想到的就是用威慑的角度来办，不是全然使用“柔”的一面，想要使用“刚”的一面不能缺少军方的支持。
萧何在离开帝都之前也给张良打开了一个路子，那就是得到监国吕议的首肯从禁军那里得到一校人马的协助，有了这件事情作为开头。萧何又清楚会是苏烈留在帝都作为武将指挥，苏烈是一个十分单纯的武人，前面有过监国吕议允许的一次例子，张良想要第二次苏烈根本就不会多想。
说到底已经是做了将近十年执政的人了，除非是没那个心思去算计什么，真要想算计的时候，萧何了解皇帝的想法，清楚一些人的性格，有心算无心之下想要算计真的是不难。
武将集团估计还没有发现萧何的算计，不过萧何能从皇帝时不时扫过来的眼神得出判断。皇帝肯定知道了一些事情，就是不清楚到底知道了多少，然后皇帝又是个什么想法。
“司马欣之后是骆摇。若说司马欣对秦系有先天性上的影响力，后面也用自己的能力得到军方大多数人的认可，那么一直是在南方的骆摇根本没有什么影响力上的优势……”萧何还在有一句没一句地和叔孙通闲扯，一边分心二用想着：“帝国出身南方的将领不多，哪怕是有也大部分被划拨到了水军，等于是军方碍于皇帝的任命承认了骆摇当太尉，但是要说像服从司马欣那般的服从和敬畏骆摇，想想也知道不可能。”
萧何扫一眼一脸纠结表情的骆摇。继续思索：“陛下任命骆摇而不是他人，除了骆摇功勋足够，想必也是出于弱化中央武将集团的想法？”
吕哲是如萧何所判断的那样，出于弱化中央武将集团才任命骆摇吗？
骆摇在帝**方的影响力确实只仅限于南方派系。而帝国的南方派系从来都是不上不下的一个群体，他们为帝国在南边开拓了大片的疆土，可是因为对手是百越和森林野人，说白了就是敌人太弱，只看南征军团摧枯拉朽地消灭多少歼灭多少，但基本上不像是北方打起来那么激烈。
一旦什么事情不激烈。得到的关注肯定就少，就造成了骆摇统兵消灭和俘虏了近百万的百越族裔，可帝国官面上竟是没砸出一朵水花，只是民间咧开了嘴在笑奴隶越来越廉价。
在南方干了那么大一件事情的骆摇，帝国功勋统计上排到第一，太尉一职也是依照军功值来轮流当，但偏偏没有造成什么轰动的影响。真不知道每每回想起来，他自己该是个什么样的表情。
善战者无赫赫之功，说的就是骆摇。他其实很想站在街头狂呼，比如什么“老子夺下一个中原大小的土地”，什么“老子歼灭百万敌人”；再比如什么“那些在北方打仗的家伙合起来也就和我夺下一样的土地一样大”，什么“老子那么点资源干了那么多事，北方打仗的那些家伙耗费的资源是老子的十倍，却只干成那么点事情”，诸如此类来抒发内心的不爽。
骆摇只是不爽，倒是没有什么不甘，毕竟身为臣下做事只要得到皇帝的认可，也真心是国家和民族拼搏，干掉潜在威胁和抢下大片疆土，然后做到了武官第一人，侯爵的爵位也到手，辛勤有了回报还有什么好不甘心的？
“那个……”吕议已经坐在旁边听了有一小会了，他见自家老爹像闲聊更像是在办正事，犹豫再犹豫还是插嘴说道：“太尉，张良是因为处理的事情比较特殊，因此才需要调兵。”
骆摇闷闷地说：“可张良就是调兵了，并且是绕过了太尉署，直接找禁军府衙和将军府。”
吕议苦笑道：“禁军调动只要得到当值的中郎将许可，然后当值的中郎将又没有超过自己的权利范围，是被允许的。”
“一万五千禁军，不在国防军体系，臣不好说什么。”骆摇诉苦道：“可是屯田兵和郡县兵总该是归国防军体系吧？原先已经安排了屯田兵和郡县兵协助，后面张良竟然还请求调动三万郡县兵，并且是没有得到臣的盖印就能调动，这叫什么事？”
吕哲可是听出骆摇话中有话了，帝国的一些职位是能够不得到皇帝的允许调动军队，并且数量上说实话也比较宽松，不过那是边郡武将才有的特权，内地也就知道禁军在事先得到放权的时候进行大规模军队上的调动，国防军却是没有那样的特权。
“查一下太尉署当值官员和将军府那边的相关记录。”吕哲的脸色不说变了，但是也察觉到有什么地方不妥，他补了一句：“翻一翻送来的文牍，看看有没有相关的公函。”
埃及小妞莫琉斯。雅迪软软地应了声“诺！”，脚步比较快地离去。
骆摇是看着莫琉斯。雅迪背影一直到消失才看向皇帝，他要提醒的东西已经提醒了，接下来就该看皇帝是个什么态度。
帝国有一些方面限制得比较严格，可是不少地方也真的是有点放纵，最明显的例子就是边疆武将能够视自己的判断对某个谁发动作战。启用的兵力自然是边疆武将的直属部队，但是光能自主发动战争这一条，就该知道是何等的操蛋。
会出现边疆武将可以调动直属兵力发动战争，那是因为帝国周边实在是没什么强国，甚至可以说连国家都不多，边军面对的是什么？就是一些还在文明初段的族裔嘛。吕哲允许边军向外发起军事行动，纯粹就是没有将帝国周边的那些异族看在眼里，也是出于国家建设需要更多劳力的原因。只能说是环境不同，原因也不同。
第一千零四章：忧患的苗头
莫琉斯。雅迪去得快，回来也快。↖頂↖点↖小↖说，x。她回来之后拿着几件公函，里面有张良调兵时，几个府衙发来的公函。那些公函无一例外是相关部门已经盖印并且在执行，只等皇帝盖印然后建档封存。
吕哲看完之后，像是在呢喃自语般说道：“似乎是真的有点多了？”
骆摇郁闷了，他要的可不是皇帝这般云轻云淡的回应啊！
说到底帝国的制度真的是有些凌乱了，之前主要是倾斜到军事上，哪怕是有问题也是被无限压制下去，现在不过是吕哲稍微转到内政，大的事情还没有干，小问题却是不断出现，足以说明许多的问题。
吕议偷偷瞄了一眼正在思考的老爹，然后比较同情地看向骆摇，正好看到骆摇也看着自己，下意识露齿微笑。
“这位……监国，年纪太小了，虽说有聪慧的名声，可是文臣几句话就被影响了。”骆摇对吕议内心里是有不小意见的。他认为吧，要不是吕议先开了个口子，后面就没有这么多事。他想着：“陛下似乎有提过，皇子们到了一定岁数的时候会进入军队历练？真真是应该让皇子，特别是这一位进入军中一段时间，陛下是依靠武力打天下，可不能让后续之君不了解军事，然后被文臣三言两语带到沟里去。”
吕议要是知道骆摇在想什么绝对会大呼“冤枉！”。没错，他是与萧何和张良详谈之后下令给禁军调动部队。可是调动军队并不是监国说调就能调，还不是事先得到皇帝的允许？皇帝允许，他也是认为罗县那边不能乱。一切都是出于维稳的考虑嘛，才不是被文臣忽悠两句给忽悠瘸了。
不远处的萧何见皇帝和太尉没有在继续聊，他想了想慢慢凑近，刚走近一点却是听到吕议在问骆摇关于军方的事情，立刻下意识加快了脚步。
全帝国都知道皇帝重视军方，萧何时常会思考一点，那就是国家需要一直重视武力吗？他清楚开国之初是天下大乱中崛起。扫平天下自然是需要拥有强盛的武力，可是扫平天下之后依然独重武力似乎不太好吧！
“帝国向外开拓，边郡移民困难。军队一直开疆拓土，但是打下来没有黔首，地空着没人开发，想要保证地盘不失依赖于军队。这样一来哪怕是裁军也有限度。”萧何低叹了一口气。思索着：“改变陛下的想法不容易，只有从续任之君身上想办法。陛下这一代可以持续开疆辟土，由续任之君侧重建设，这样或许是一个解决的办法？”
唔……侧重建设是好听一点的说法，其实就是文官集团希望有那么一任皇帝可以重视文官，那是因为吕哲实在是太过重于军事，文官想要建立点什么大功勋都需要与军事能扯得上一点边角，其余想要冒头真心是不容易。
好不容易到了军方开拓疆土过猛。打下来的地盘难以进行移民，到了文官集团能表现一把的时候。他们是有心要为皇帝排忧解难，但是赖不住黔首的移民热情真的是不高，简而言之就是不好办。
文官集团办不好事怪不了谁，但是萧何和一众文官有详细聊过，不管文官是怎么的不得力，武将集团应当受到压制是趋势。
目前帝国有八百多名勋贵，其中竟然有接近八成全是军方出身，这样的构造不能不说完全显示出文官集团的弱势，而这只要稍微思考一下就会感到不妥。
萧何借长江春汛的题进行发挥，是他与张良详细商讨之后的第一次试水。如果这么办可行，他们也算是为底下的文官找到一条路，或许能够慢慢让文武之间的界限变得不是那么泾渭分明，水混了文官想要插手军方总归是有操作的余地。
想要拥有主动权是一方面，萧何与张良那么干自然是有更深的用意，创造条件让在南陵监国的吕议靠拢向文官集团，还刻意尝试将手伸向军方，等于是一石二鸟。
“殿下与太尉在聊什么？”萧何顾不得失礼什么的，过去之后不动声色的问了一句，然后将话题牵扯到罗县那边去，说道：“近一步分割，若是顺利的话，第一批移民就能够在一个月之后开始出发了。”
骆摇看一眼脸上带着微笑的萧何，然后又看一眼旁边继续思索什么的皇帝，最后才看向吕议。
吕议在点头，脸上也是挂着笑容，回应道：“能移民就好，军队打下地盘总归是要人去开发。”
骆摇立刻“呵呵呵”笑了起来，他说：“军队没有让陛下和国民失望，很是值得欣慰。”
萧何听出来了，那是骆摇在释放不满的信号，估计是察觉出一点什么端倪了才会这样。不过，他不在乎骆摇的不满，假装没有听懂，饶有兴趣地与吕议聊起了迁移民众到边郡的事情。
迁徙民众到边郡确实是未来帝国的重心，但是一直以来的情况无不表明若是不使用一些非常规的手段，根本就不会有多少黔首愿意主动进行迁徙。
“总归是非常规的手段，要是能够用正规的办法解决，何必这样呢？”吕哲说这话的时候发现自己的老爹眼神移过来，“呵呵”讪笑了两声，问道：“父皇，您说是吧？”
吕哲没有搭理自己的儿子，是看向萧何，说道：“执政准备一下，下午便回南陵。”
吕议愣了，骆摇愣了，萧何自然也是愣了。
骆摇愣了一下之后内心里是喜悦无比，他就知道皇帝不会让文官集团针对军方搞什么小动作，喜悦的同时也是感到无比的欣慰，皇帝有这样的态度，说明军方的地位依然是最高的。
萧何一愣之后迟疑道：“陛下……”
“以军事力量压迫治下黔首是一种手段。但是朕不喜欢。”吕哲面无表情地看着萧何：“军队一旦用在内部的震慑上，有了第一次就会成为惯例，以后凡是有点什么难题就拉出军队。一个不慎是不是真的要让军队血腥镇压？”
吕议在内心里撇嘴，甚至是有些纳闷地想：“老爹啊，你到底是怎么想的啊！军队除了对外，�