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征北兵团是今年春季才确认的编制，由季布担任征北将军。以两个成军超过五年的骑兵军团为核心，再加上一个新编的骑兵军团和一个原本就有的混编军团。编制暂定的是第一骑兵军团、第十三骑兵军团和第三新编骑兵军团、第八混编军团。
第一骑兵军团被划拨到征北兵团序列，等于是征西兵团需要一个新的骑兵军团，暂定的是驻扎在陇西郡的第二十骑兵军团顶替，然后又被加入一个第十一混编军团。
第二十骑兵军团是驻扎在陇西郡的那支，大部分是陇西人，原本的军团长是共尉。
第十一混编军团的中郎将军团长是周殷，该军团长期驻扎在中原，现在中原明显不需要一个满编的混编军团，因此被调到西域。
“也就是说……”刘邦用着满是羡慕的语气：“周文这个小子是要参战了？”
“是的。周文是第三骑兵军团的中郎将军团长，必然是需要参战。”徐志颔首道：“征北军团的序列要是不再出现调整的话，会是第一、第三、第十三骑兵军团再加上第八混编军团。”
第一骑兵军团其实这段时间一直都是未满编的状态，事实上是连第五骑兵军团也是处于未满编状态。因此原本已经改编的第四骑兵军团也算是彻底倒了霉，桓楚还没有高兴多久，属于它建制下的第四骑兵军团被拆分补充到缺额的军团，导致桓楚又没有参战的机会，是需要等待新的兵源进行补充。
陈余见徐志愿意回答，又问：“那征西兵团除了第二十骑兵军团和第八混编军团。还有哪支部队会被调过来？”
“第二、第五、第二十骑兵军团，再加上第十一混编军团。”徐志沉吟了一下，用着不太确定的语气说道：“如果陛下同意蒙恬将军的计划，可能还会再增加一个混编军团的编制。”
陈余低叹一声：“果然啊！”
蒙恬果然是有意要帮一下故主，那也是他敏锐地抓到了使节团带来的效应，因此抓住了机会。
至于目前为止，世界上还真的就没有一个使节团会随行数万武装人员出使的例子，倒是在一百多年之后，帕提亚会出动两万人的豪华骑兵迎接来自汉帝国的使节。
帕提亚会干出拿两万豪华骑兵迎接汉使，那是处于一种对汉帝国的忌惮，那个时候汉帝国已经控制住西域，同时也将匈奴打得向西逃窜数千里。向西逃窜数千里的匈奴人一头撞上了帕提亚，双方打了一段时间之后谁也奈何不了谁。后面帕提亚听说匈奴是被汉帝国打得逃窜，下意识对汉帝国产生恐惧心理，本着展现实力威慑的目的才会干出拿两万豪华骑兵迎接使节的事情。
“必然的事情。”徐志调侃着说道：“你们的武装人员是帝国一个军团的数量，实际上韩老弟到了西域之后就一直进行操练，你们随时随地都能将那些武士整编成为一个战斗军团。”
一个战斗军团？五万士兵为一个军团是帝国的算法，要是按照希腊人的算法，数千人就能算是一个军团，等于目前希腊思想占据主流的所有国家看待使节团，是用看待近十个军团的目光在盯着。
一个使节团就有近十个军团的武士，还能不能再唬人一些？至少各个使节团将消息传回本国之后，听到帝国使节团有近五万武士的各国都懵逼了，无不是心生类似“还有这样的使节团？”这种念头。
其实吧，要是人多一些真的没有什么，毕竟使节团随行的商人真的不少，商队携带大量商品需要护卫是一件可以理解的事情。问题是什么？是使节团到了西域发生了一件事，那件事情真的是把各国给吓坏了。
什么事情呢？就是上一次使节团遭遇危险，韩信一声令下，整个使节团的护卫只用了不到二天的时间就整顿成为一支军团，并且在随后竟然轻轻松松就击败了敌人，当时收到消息的各国瞬间就愣了。
雇佣兵在很多国家都有，但是一般并没有什么组织力，哪怕是有组织力也有限，通常来讲只是适合小队的拼杀，要是遇上正规军那种战斗基本是难以招架的现状。
本来嘛，中亚那边的国家以为东方的雇佣兵估计也就是那么一回事，因此除了觉得数量多了一些，其它上面并没有太大的感触，但是经过韩信二天的整顿，数量庞大的雇佣兵竟然立刻形成一支能够互相配合，且军官梯队十分完善的军队，那就感觉异常不好了。
无论是在欧罗巴或是在中亚，通常也就是一名使者带上十来名护卫就是一支使节队伍，护卫多一些也不会突破“百”这个数目，带着数万正规军出使的队伍，哪怕那支队伍里面有数千的商人，确实也是带着庞大数量的商品，但也着实是很难不令人产生恐惧啊！
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第一千零四十七章：别不知好歹
我囧，上一章的章节名再次写错了，内容是对的。
……
是什么原因致使一开始使节团就拥有这么多的武装人员呢？这是一个非常复杂的过程。
一开始，使节团的护卫力量本是计划只有七千，后面不是燧发枪和火炮都需要试验吗？皇帝给韩信调去了五千火器兵。
按照道理来说，极度依赖后勤补给的火器兵不应该出现在即将远赴数万里之外的使节团，可皇帝也没有想过要让火器部队去到数万里之外啊！
五千火器部队最远也就是到达西域，使节团将要离开西域继续西行的时候，火器兵就会被划拨给征西兵团。目前火器兵依然属于韩信指挥序列，那不是因为使节团还没有离开西域嘛！
有了五千火器部队的加入，使节团的护卫力量从七千增加到一万二，雇佣兵性质的武装人员严格来说并不被算成官方序列。
随行的商人真的是太多了，每一支商队都会雇佣属于自己的随行武装人员，少到一个商队雇佣数十人，多到一个商队雇佣数千人，结果武装人员成了将近四万。
帝国组织武装团队的合法化是从进军岭南开始，起初是为了肃清岭南的百越族裔，后面捕奴业兴盛的时候，为了让军队从肃清和捕奴中解放更多的兵力，雇佣性质和自由组团就成了可代替的武装团队。
雇佣兵的存在在帝国真的是没有什么大不了的事情，事实上之前就有类似的组织存在，只是并不叫佣兵团这个名字，他们可以是什么学派的私兵（如墨家剑客），可以是某贵族的门客（如战国四公子谁没个数千几万门客），反正就是真实且存在。
吕哲允许佣兵团合法性不过是将本来会隐藏在暗处的武装团体亮在表面，事实也证明这么做相当有效，因为每一支大小雇佣兵团体都是需要担保。
拥有私人武装在过去是大氏族、大豪商、大贵族才能干的事情，现在却是出现另外一种情况，军中退伍的老兵可以联合起来组建佣兵团。
“我们那位陛下是在为裁军做准备。”陈余脸上的表情比较怪异。他说：“未来只会保留二十个军团的国防军编制，再多就是四个军团规模的禁军。除此之外，帝国将会建设一支不会超过五十万人的维持治安用公安队伍。”
保持二十个军团规模是开国之初就已经定下的国策。为了适应于这个国策，军方前几年就已经在进行军团非作战人员的“瘦身”。以前一个军团有五万的战兵。但是服务于战兵的辅兵却是从五万到十万不等，骑兵军团许多时候甚至是出现超过十万辅兵的状况。
一直以来辅兵既是服务于战兵的辅助人员，必要的时候他们还需要进行拼杀作战。在这样的基础上，后来帝国不断进行扩编就是挑选于辅兵，将辅兵转正为战兵。一度是在半年之内就扩充四个军团。
目前帝国不但保持着二十个军团，连带二线部队和郡县兵，合起来的规模绝对超过三百万。眼见草原战争……至少是攻下峻稷山和打到狼居胥山之后，帝国将不会再爆发大规模的战争，那么进行裁军肯定是必然的事情。
裁军会留下相当多的后遗症，计划中的将部分人员转为维持地方治安的公安只能消化其中五十万。实际上这五十万公安是顶替掉原本的郡县兵编制，不再作为一支军队而存在，他们的指挥权将由军方转交到地方官系统，另一层的用意也是让文官系统拥有一支暴力队伍，这样无非就是出于一种脆弱的平衡考虑。
那么保持二十个国防军就是维持一百万编制的士兵。禁军最少也容纳了二十万士兵，转为公安的又去掉了五十万人，等于是还有至少一百三十万的人会退役复员。
军人是一种很奇怪的职业，特别是战争年代下的军人，会有一部分的士兵已经习惯刀头舔血，不再适应于和平的生活，他们过去是帝国利刃、为国羽翼，等待退役之后却是极可能成为社会上的隐患，那么怎么办呢？
佣兵团合法化有一部分正是出于有些士兵无法适应和平生活而考虑，更多的是吕哲在为以后国家无法主动发起侵略战争。做的一项民间执行掠夺而埋下伏笔。
肯定的事情，大多数国家发动战争的成本实在是太高，得到的回报却可能极为有限。再有就是，目前是公元前二零六年。帝国周边异族不少，但是要说国家还真的没有几个，频繁地以国家向某个小部落异族开战，想想都觉得有些掉份，还不如鼓励民间武装去进行掠夺。
“那也是藏兵于民的一部分，更是民间快速累积财富的捷径之一。”徐志含笑说道：“士兵在外征战。获得的战利品能保留四成，看似很吃亏，但实际上是占了大便宜，毕竟士兵吃喝全是国家提供。不但是吃喝，他们身上哪怕是一块布都是由国家提供，就这样还能保留四成战利品，没人会说不是占了便宜。”
当然了，那也是建立在一个前提之上，是帝**队整体表现出来的强悍，使用集体武力去击败敌人，然后才有战利品的产生。
“雇佣兵出外拼搏，他们的自由度要高于在编的士兵很多。”徐志也不知道是个什么意思，脸上露出了一丝森冷的笑容：“代他们上缴税收的是佣兵团，个人有什么缴获也是经由佣兵团代为出售。”
在场的人想一想佣兵们涌进西域之后都干了什么，差不多都能了解徐志为什么会是那样的笑容。
军队有纪律约束，很多事情干不出来。佣兵团可能会有纪律，但是千万不要奢望佣兵团会有********机关的自律，他们缺少约束之后将会干什么大多是取决于自己的心理道德底线。
大多数出了国境的佣兵，他们可不是外出做好人干好事，不管是为了追求利益还是寻求刺激，不知道有多少不属于帝国的人遭受到伤害。
帝国南边的南亚次大陆南部，目前为止各个佣兵团每年还会往本土输送不低于五万的奴隶。奴隶大多是来自大陆半岛区域……也就是后世的越南、缅甸、老挝、柬埔寨那边。光是被抓捕的人就不低于五万，那么佣兵团在当地杀死的人该有多少？
除开奴隶之外，民间佣兵团在南亚次大陆南部还会持续不断向本土运输一些资源。并且得说一句天大的实话，那些资源无比的贵重。
南亚次大陆南部盛产啥玩意？香木、玉石、翡翠、玳瑁、珍珠……但凡奢侈品就能够在南亚次大陆南部找到。
当然，民间佣兵团实际上吃的都是国家留下的一些残羹剩饭，成规模的资源点早就被军