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作者：＇法＇卢梭
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汉译世界学术名著丛书
社会契约论一名：政治权利的原理〔法〕卢梭著
何兆武译
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译者前言
卢梭（Ｊ。
Ｊ。
Ｒｏｕｓｅａｕ，１７１２—１７８）是十八世纪启蒙运动最卓越的代表人物之一，是法国大革命的思想先驱者。他的《社会契约论》一书为十八世纪末法国资产阶级民主革命和美国资产阶级民主革命提供了理论纲领。
本书的中心思想是：人是生而自由与平等的，国家只能是自由的人民自由协议的产物，如果自由被强力所剥夺，则被剥夺了自由的人民有革命的权利，可以用强力夺回自己的自由；国家的主权在人民，而最好的政体应该是民主共和国。本书立论的观点虽然基本上是唯心主义的，但在十八世纪下半叶资产阶级民主革命的前夜提出，终究起过进步的历史作用。社会契约的理论集中地反映了资产阶级上升时期的民主理想：针对封建制度和等级特权，提出了争取自由和平等的战斗口号，并要求建立资产阶级的民主共和国。美国革命的《独立宣言》、法国革命的《人权宣言》以及两国的宪法，在很大程度上都直接继承和体现了卢梭的理论精神和政治理想。
本书已经成为世界思想史上的重要古典文献之一；处在革命时代的各国资产阶级曾经把卢梭的这本《社会契约论》当作福音。以卢梭为代表的天赋人权思想在本世纪的初期传到我国，在我国旧民主主义革命阶段曾经产生过一定的思想影响。
同时也要看到，卢梭并没有能超出他自己时代的和阶级的局限。
他理想中的永恒正义和理性王国，归根结底，只是资产阶级民主革命时期代表小资产阶级（小私有者）的利益和要求的呼声，而天赋人权的学说实质上也只是那个阶级所有制的理想化与理论化而已。所以本
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２译者前言
书虽然有着许多光辉的民主思想和辩证法因素，但同时也包括了大量空想的、反科学的观点和方法。这是我们应该注意加以分析的。
本书根据奥比蔼（Ａｕｂｉｅｒ）版，摩。哈伯瓦斯（Ｍ。
Ｈａｌｂｗａｃｈｓ）
注释本译出，翻译过程中对照了１８２７年菲尔涅（Ｆｕｒｎｅ）版《卢梭全集》本和比较通行的另外几种版本。
凡遇各本在文字上有出入的地方，均在脚注中注明。
译本曾于１９５８年以《民约论》书名由法律出版社出版，现在更名为《社会契约论》移交商务印书馆重版。乘这次重版的机会，我对全书译文做了较大的修订；但由于自己水平所限，译文和注释中错误或不当之处在所难免，希望能得到专业工作者和读者们的指正。
１９６３年１１月此次再版，又根据伏汉（Ｃ。
Ｅ。
Ｖａｕｇｈａｎ）
本（剑桥两卷本，１９６２，及龙门一卷本，１９１４）和波拉翁（Ｇ。
Ｂｅａｕｌａｖｏｎ）本（格拉赛一卷本，１９２０）全部重校过。注释亦有较大的增删，大多采自哈伯瓦斯，伏汉、波拉翁各家以及其他通行各本，个别地方亦间下己意，以期有助于理解原文。
《日内瓦手稿》第二章有关国家起源的理论，与本书中一些基本论点，颇多可以互相参证之处，为历来的研究者所重视，此次亦一并译出，作为附录，供读者参考。
１９７９年３月
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目 录
前 言………………………………………………………………４…
第一卷①………………………………………………………………………６…
第一章 第一卷的题旨……………………………………………………７…
第二章 论原始社会………………………………………………………８…
第三章 论最强者的权利…………………………………………………１…２第四章 论奴隶制…………………………………………………………１…４第五章 论总需追溯到一个最初的约定…………………………………２…１第六章 论社会公约………………………………………………………２…３第七章 论主权者…………………………………………………………２…８第八章 论社会状态………………………………………………………３…１第九章 论财产权…………………………………………………………３…３第二卷②………………………………………………………………………３…８第一章 论主权是不可转让的……………………………………………３…８第二章 论主权是不可分割的……………………………………………４…０第三章 公意是否可能错误………………………………………………４…３第四章 论主权权力的界限………………………………………………４…５第五章 论生死权…………………………………………………………５…０第六章 论法律……………………………………………………………５…３
①此处伏汉本尚有如下标题：“本卷探讨人类是怎样由自然状态过渡到政治状态的，以及公约的根本条件是什么。”——译注②此处伏汉本尚有如下标题：“本卷讨论立法。”——译注
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２目 录
第七章 论立法者…………………………………………………………５…９第八章 论人民……………………………………………………………６…６第九章 论人民（续）……………………………………………………７…０第十章 论人民（续）……………………………………………………７…３第十一章 论各种不同的立法体系………………………………………７…７第十二章 法律的分类……………………………………………………８…１第三卷①………………………………………………………………………８…４第一章 政府总论…………………………………………………………８…４第二章 论各种不同政府形式的建制原则………………………………９…２第三章 政府的分类………………………………………………………９…６第四章 论民主制…………………………………………………………９…８第五章 论贵族制………………………………………………………１…０１第六章 论国君制………………………………………………………１…０４第七章 论混合政府……………………………………………………１…１４第八章 论没有一种政府形式适宜于一切国家………………………１…１６第九章 论一个好政府的标志…………………………………………１…２３第十章 论政府的滥用职权及其蜕化的倾向…………………………１…２６第十一章 论政治体的死亡……………………………………………１…３１第十二章 怎样维持主权权威…………………………………………１…３３第十三章 怎样维持主权权威（续）…………………………………１…３４第十四章 怎样维持主权权威（续）…………………………………１…３７第十五章 论议员或代表………………………………………………１…３９第十六章 论政府的创制绝不是一项契约……………………………１…４４第十七章 论政府的创制………………………………………………１…４６第十八章 防止政府篡权的方法………………………………………１…４８
①此处伏汉本尚有如下标题：“本卷讨论政治法，即政府的形式。”——译注
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目 录３
第四卷①……………………………………………………………………１…５２第一章 论公意是不可摧毁的…………………………………………１…５２第二章 论投票…………………………………………………………１…５５第三章 论选举…………………………………………………………１…５９第四章 论罗马人民大会………………………………………………１…６３第五章 论保民官制……………………………………………………１…８０第六章 论独裁制………………………………………………………１…８４第七章 论监察官制……………………………………………………１…８９第八章 论公民宗教……………………………………………………１…９２第九章 结论……………………………………………………………２…１２附录 《日内瓦手稿》第二章…………………………………２…１４译名对照表………………………………………………………２…２５
①此处伏汉本尚有如下标题：“本卷于继续讨论政治法时，将阐明巩固国家体制的方法。”——译注
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前 言
这篇简短的论文，是我以前不自量力从事而后来又久已放弃了的一部长篇著作①的撮要。就已经写成的各部分中可供采择的各段而言，本文最为重要，而且自以为还不是不值
①此处“一部长篇著作”
，系指作者原来计划要写的《政治制度论》一书。
卢梭《忏悔录》第２卷，第９章，１７５６年：“在我准备从事的各种著作中，我思索得最久的、我所最感兴趣的、我愿意终生从事而且我以为会使我享有盛名的，就是我的《政治制度论》一书。”
卢梭于１７６１年完成《新哀洛漪思》一书后，又重新考虑他已经搁置了的《政治制度论》，但感到这部书的写作所需时间太长，“于是我就决定放弃这部书，把其中可以独立的部分抽出来，其余的则全部付之一炬。
我热诚地进行这项工作，同时并未中止《爱弥儿》一书的写作。两年之内我终于完成了《社会契约论》。“
（同上书，第２卷，第１０章，１７５９年）
据《忏悔录》的自述，卢梭于１７４３年游威尼斯时即已开始考虑政治问题；后来“（我的）观点出于对道德风尚进行历史研究而大为开扩”
，“我看出一切问题在根本上都取决于政治，而且无论人们采取什么方式，任何民族永远都不外是它的政府的性质所使它成为的那种样子；因此我觉得什么是可能最好的政府这个大问题，就转化为如下的问题：什么是适合于形成一个最有德、最开明、最睿智并且从而是最美好的民族的那种政府的性质”。
（同上）
本书系于１７５３年年底开始草拟。
在《论人类不平等的起源与基础》一书的献词（１７５４年８月）和为《百科全书》所写的《政治经济学》条目中，均已涉及《社会契约论》中的某些见解。——译注
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目 录５
得供献于公众之前。其余部分则已不复存在了①。
①《政治制度论》一书，大概已经写成若干部分；但卢梭在完成了《社会契约论》以后，就把其余的部分烧掉了。
有人认为后来流传的《战